世界人口日来了~你知道“人数”是怎么数的吗？

世界人口日

1987年的今天，地球迎来了它的第50亿个居民——前南斯拉夫一个婴儿的呱呱坠地，被联合国象征性地认定为世界上第50亿个人，这一天标志着地球人口突破50亿大关。为了纪念，1990年联合国决定将每年7月11日定为“世界人口日”，以唤起人们对人口问题的关注。

人口数的统计方式——人口普查

统计人口数自然要通过对人口的调查。

从历史上来看，中国是世界上最早进行人口统计的国家之一，同时也是在世界各国中唯一有长期不间断人口资料记录的国家。目前中国现存的最早的人口统计数字记载在西晋皇甫谧《帝王世纪》书中，由于历史久远，大禹时代不可能有统一的、全国性的人口调查，所载数据也不可能是全面调查数据，所以也只能属于对部分人口的调查。

新中国成立后，相继进行了六次全国性的人口普查

1953年，以7月1日零时为人口普查标准时点，开展第一次人口普查，调查项目包括本户地址、姓名、性别、年龄、民族、与户主关系等6项，在新中国历史上第一次查清了中国人口底数。

1964年，以7月1日零时为人口普查标准时点，开展第二次人口普查，增加了本人成分、文化程度、职业等三个调查项目。

1982年，以7月1日零时为人口普查标准时点，开展第三次人口普查，调查项目增加到19项，还第一次使用电子计算机进行数据处理。

1990年，以7月1日零时为人口普查标准时点，开展第四次人口普查，登记项目共计21项，是以往历次人口普查调查项目最多的一次。与前三次人口普查采取的设立普查登记站的方式相比，这次人口普查改为主要采取普查员入户查询、当场填报的方式进行。

2000年，以11月1日零时为人口普查标准时点，开展第五次人口普查，普查项目增加到49项，并首次采用光电录入技术，为中国经济社会进一步发展提供重要的人口依据。

2010年，以11月1日零时为人口普查标准时点，开展第六次人口普查。这是我国进入21世纪以来进行的第一次全国范围的人口普查。

海曙的人口普查史

自1978年以来，海曙区分别于1982年、1990年、2000年和2010年进行了四次人口普查。

第三次人口普查

第三次人口普查时，海曙区地域上有两个行政区，即海曙区和镇明区，故当时的人口普查也是分开布置，同时进行，同步完成。

镇明区：1981年8月20日，镇明区政府下发《区人口普查办公室关于一九八一年下半年人口普查工作部署的报告》；1982年3月31日镇明区下发11号文件，成立区人口普查领导小组，并充实了区人口普查办公室。同时，要求各街道建立人口普查办公室，总支书记或副书记担任办公室主任，各居民会建立三至五人的人口普查小组，由居委会主任或支部书记任组长。

海曙区：1982年4月14日和5月21日，海曙区人民政府和镇明区人民政府文件分别发文部署了一九八二年人口普查工作计划。

试点

1982年4月15日，宁波市暨镇明区天封街道人口普查开展试点工作，试点工作还专门成立领导小组及工作小组，于华均（时任镇明区副区长，人普办主任）为试点领导小组组长，下设秘书、组宣、登记、编码、后勤五个组，试点工作为期四十天。参加试点的骨干有各区人口普查领导小组组长，宁波所辖各县市区负责普查登记、手工汇总、编码的业务骨干各三人。

根据《关于宁波市第三次人口普查主要数字的公报》显示，镇明区人口112821人，海曙区人口73472人。

第四次人口普查

1989年9月11日，海曙区政府办公室下发《关于切实做好第四次人口普查的通知》（海政办[1989]81号），10月10日即组建了以副区长何一江为组长、楚建鲁为副组长的区第四次人口普查领导小组，下设区人口普查办公室。落实办公用房2间，合计90平方米；开办经费1万元，从区里各部门抽调工作人员18名，到岗工作人员共计21名，设立秘书宣传、行政、登记、编码四个业务组。

户口整顿和普查试点

1990年2月～4月，开展户口整顿工作，2月1日至2月28日在苍水街道进行了户口整顿试点，涉及常驻户口17659人。5月2日至29日进行了区级人口普查试点培训工作，地点设在仓桥街道，范围为该街道的17个普查区，90个调查小区，涉及居民万余户，人口3万余人，试点工作为期二十六天。

根据第四次人口普查主要数据公报显示：1990年7月1日零时，海曙区常住人口为244629人；与1982年“三普”相比（即原海曙区的73472人、原镇明区112821人，不包括从鄞县划入现海曙区的段塘镇和西郊乡的部分人口），8年间增加58336人，增长31.31%，平均每年增长7292人，年平均增长率为3.46%。

第五次人口普查

1999年8月，海曙区政府成立人口普查领导小组，副区长王光龙担任组长，成员由区府办、统计、公安、计生、宣传等部门的领导组成，领导小组办公室设在区统计局。区人普办从统计、公安、宣传、计生、民政、城建、房管等部门抽调了11名人员，另外全区共选调普查指导员156名，普查员1503名，保证了人普工作的正常进行。

普查试点

9月6日至11日，对来自街道（乡、镇）的人普骨干进行了四天的业务培训，在南门街道咏归居委会进行了人口普查综合试点，进行了两天入户调查，快速汇总和实战演练。

根据第五次人口普查主要数据公报显示：海曙区常住人口为34.97万人（包括外来人口、不包括外出人口），同第四次全国人口普查1990年7月1日0时的24.46万人相比，十年零四个月共增加了10.51万人，增加42.95%，平均每年增加1.02万人，年平均增长率为3.52%。

第六次人口普查

2009年12月25日，海曙区政府办公室下发了《关于在全区开展第六次人口普查的通知》（海政办[2009]111号）。根据《关于在全区开展第六次人口普查的通知》，成立了第六次人口普查领导小组，由谭国洪副区长任领导小组组长，以统计局、公安局、民政局、计生局等与普查工作密切关联的26个部门和街道为成员。领导小组办公室设在区统计局，具体负责人口普查的日常组织和实施等工作，由区统计局王萍锋副局长担任区人普办公室主任。

试点

2010年7月，海曙区人普综合试点在南门街道郎官社区（东至马园路、西至咏归路、南至苗圃路、北至郎官巷）开展。该社区人员复杂，办事处、居委会积极性较高，有一定的代表性和示范性，最大限度满足综合试点的要求。

根据第六次全国人口普查主要数据公报显示，海曙区常住人口373742人。其中：区内八个街道的常住人口为365255人；监狱等特殊区域常住人口为4274人；宁波工程学院江北校区常住人口为4213人。十年共增加了24003人，增长6.86%；平均每年增加2400.3人，年平均增长0.67%。

2020年，即将开展第七次全国人口普查（以下简称“七人普”），这是党的十九大之后开展的首次人口普查。

今年6月，浙江省统计局在杭州桐庐县、嘉兴海宁市开展七人普流动人口查实省级专项试点。

7月10日，宁波市统计局宣布，为进一步了解当前人口状况，研究人口发展面临的新情况和新问题，特别是对查清流入、流出人口的机制完善进行探索，为2020年开展的第七次全国人口普查的方案设计和组织实施积累经验，定于8月份组织开展第七次人口普查流动人口专项试点。本次试点调查在宁海县桃园街道金桥社区进行。

试点工作的开展，意味着人口普查已逐步启动！

人口普查，需要您的支持！

作者：顾晶晶

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